Wie in 2026 zonnepanelen laat kopen en installeren, betaalt geen btw over de levering en de installatie op of bij de woning. Het tarief is 0 procent sinds 1 januari 2023 en geldt nog steeds in 2026. Toch zijn er voorwaarden en uitzonderingen die veel huiseigenaren verrassen, zeker als het om nieuwbouw of een thuisbatterij gaat. Dit artikel geeft de actuele stand van zaken, gecontroleerd bij de Belastingdienst en Milieu Centraal.
Wat is het btw-nultarief voor zonnepanelen?
Sinds 1 januari 2023 is de btw op de levering en installatie van zonnepanelen verlaagd van 21 naar 0 procent. Het nultarief geldt voor panelen die met fotovoltaïsche cellen (pv-cellen) stroom opwekken uit zonlicht en die worden geplaatst op of bij een woning. De Belastingdienst beschrijft dit op de pagina 'Btw-tarief zonnepanelen'.
Onder 'op of bij een woning' valt meer dan het dak van je huis. Het gaat ook om:
- een garage, schuur, serre of aanbouw;
- de tuin bij de woning;
- een vakantiewoning;
- een vereniging van eigenaren (VvE) die panelen koopt voor een appartementencomplex;
- een woonboot of woonwagen die permanent als woning wordt gebruikt.
Wat valt onder het nultarief?
Het 0 procent-tarief geldt niet alleen voor de panelen zelf. Ook werkzaamheden en goederen die direct noodzakelijk zijn voor het aanbrengen en functioneren vallen eronder, zoals kabels, een pv-verdeler, montagemateriaal, optimizers, omvormers en een aanpassing van de meterkast. Daarnaast vallen onder het nultarief:
- demontage van panelen gevolgd door installatie op een andere woning, bijvoorbeeld bij verhuizing;
- vervanging van panelen die stuk of verouderd zijn;
- plug-and-play zonnepanelen, zolang ze op of bij een woning worden geïnstalleerd.
Wanneer betaal je wél 21 procent btw?
Het nultarief heeft duidelijke grenzen. Je betaalt 21 procent btw over:
- zonnepanelen met meerdere functies, zoals pvt-systemen, en over zonnecollectoren;
- de levering en installatie van een thuisbatterij of accupakket;
- de levering en installatie van een warmtepomp;
- panelen op een bedrijfspand zonder woonfunctie;
- dakversteviging, het infrezen van bekabeling en het vervangen van de hele groepenkast;
- de levering van een slimme meter en vogelwering of een sneeuwschans.
Vooral de thuisbatterij is een veelgemaakte denkfout: die valt nadrukkelijk niet onder het nultarief voor zonnepanelen, bevestigt de Belastingdienst.
Nieuwbouw: geïntegreerde panelen
Voor nieuwbouwwoningen geldt een bijzondere uitzondering. Levert de installateur alleen de geïntegreerde zonnepanelen (panelen die ook als dakbedekking fungeren), dan geldt 0 procent btw. Komen de panelen als onderdeel van de nieuwbouwwoning mee in de levering, dan betaal je 21 procent btw over het geheel.
Moet je je melden als ondernemer?
Omdat je stroom teruglevert, ben je formeel een btw-ondernemer. In de meeste gevallen hoef je daar niets voor te regelen. Volgens Milieu Centraal is geen btw-aangifte nodig als je aan drie voorwaarden voldoet:
- de panelen zijn particulier eigendom;
- het totale opwekvermogen is niet hoger dan 15.000 wattpiek;
- je hebt geen andere ondernemersactiviteiten.
Let op: ben je zzp'er of heb je meer dan 15.000 wattpiek, dan moet je wél btw-aangifte doen. Omdat je 0 procent btw hebt betaald, kun je geen btw terugvragen. De Belastingdienst heeft hiervoor het formulier 'Opgaaf zonnepaneelhouders'.
Wat betekent dit in 2026?
Het nultarief is in 2026 onverminderd van kracht, zoals blijkt uit de actuele pagina's van de Belastingdienst. Houd wel rekening met een andere wijziging: de salderingsregeling stopt in 2027. Vanaf dan worden verbruik en teruglevering apart afgerekend, meldt de Rijksoverheid. Dat maakt het interessanter om zonnestroom zelf te verbruiken, bijvoorbeeld met een thuisbatterij. Maar vergeet niet: voor die batterij betaal je gewoon 21 procent btw.
📅 Controle & bronnen
Factcheck op 22 oktober 2026. De feiten in dit artikel komen uit de volgende officiële bronnen:
- 0 procent btw op levering en installatie van zonnepanelen op of bij een woning, inclusief de uitzonderingen (thuisbatterij, pvt-systemen, nieuwbouw): Belastingdienst, Btw-tarief zonnepanelen, gecontroleerd op 22 oktober 2026.
- Geen btw-aangifte nodig bij particulier eigendom, maximaal 15.000 wattpiek en geen andere ondernemersactiviteiten: Milieu Centraal, Btw en zonnepanelen, laatst gewijzigd op 30 juni 2026.
- Salderingsregeling stopt in 2027: Rijksoverheid, Salderingsregeling, geraadpleegd op 22 oktober 2026.